一千三百五十三章 清明上河圖（第15頁）

阿里骨身軀微不可察地一顫，他額頭滲出汗水道：“還請司空念在朝廷奪取涼靈之地，小人也出過力，還請開恩則個。”

沈括等幾位相公交換著意味深長的眼神，靜待司空決斷。

章越道：“你在沙、伊之地，身邊還有近萬兵馬，不過比起朝廷在熙河路的精兵不值一提。這一點，你心知肚明。”

“你想要一個茍活之地……”章越略作停頓，“行。本相給你一個恩典。”

阿里骨猛地抬起頭。

“朝廷允你在沙、伊二州駐守，不過需裁汰甲兵，保留部眾數目需由熙河路制置司決定，效仿青唐例，朝廷要在沙洲駐些兵馬，派駐官吏。此后你安分牧羊，謹守本分，保持河西貿易通暢，朝廷會給予你恩賞。”

“你可答允？”

“罪……罪人阿里骨……叩謝……司空……恩典！”

章越點了點頭。

“陛下三日后見你，你去帶你兩個孩子見見在汴京的妻兒吧。你莫約可在汴京逗留一個月，之后你要孤身返回沙洲了。”

“五千里之遙，要見一面不易了。”

……

黨項遼國宋三國太平后，章越繼續改革更張。

眾所周知宋朝商業繁榮，但繁榮歸于繁榮，宋朝經濟的特點就是草市和墟市特別多，隨處可見集市。

因為宋朝為了維持統治，杜絕‘俠以武犯禁’和‘儒以文亂法’兩個渠道，養了幾十萬軍隊以及十幾萬官吏這樣食稅階層。換了隋唐因為是府兵制，兵馬可以自給自足。唐朝官員也沒有宋朝這么多。

要養兵養官這些人不事生產，就要去市面上購買，如此促進了商業的繁榮。同時從民間斂財供養，所以必須從民間征收大量的貨幣，再用這些貨幣去購買。

以前唐朝時百姓可以用糧食、絹布、桑麻繳納稅賦。

但到了宋朝則多以錢幣。

王安石主持的熙寧變法后，朝廷更加劇了從民間斂財的程度，朝廷的開支更加巨大。

因為沒有匹配的金銀進行流通，所以才有了錢荒，到了徽宗時蔡京發行當十錢等就是這樣一個手段。

老百姓無錢可換，只能將糧食、絹布、桑麻拿去售賣，再換做金錢交納青苗錢，免役錢。

因為貨幣數量的不足，豐年時，老百姓谷賤賣不了什么錢，災年時，手上沒什么糧食，只好賣牛賣屋，所以司馬光批評王安石斂財太劇（有司立法，唯錢是求），也是有道理的。

變法取之于民，用之于民的思路很好，但是民間沒有那么多匹配的貨幣，新法就成了害民之法。

所以青苗法免役法在江浙言善，在西北陜西言害就是這般。

當然章越在元豐時促進鹽鈔的流通，同時用朝廷從民間大量購買交子的辦法，又使錢財重新流通于市面。

不過貨幣流通還是以銅錢和鐵錢為主，雖說有鹽鈔和交子的補充，但是民間仍然有用糧食絹布，以及桑麻等物上繳朝廷稅賦的方式，所以變法在民間仍有不小的弊端。

而今章越重任拜相采用的膽銅法后，每年又加增了百萬貫銅錢歲入，同時在民間開設錢行用于青苗錢的放貸，同時利潤納入國庫，增強財政儲備。

允許民辦質庫參與市場競爭，但由官方主導利率調控。

使得大宋元佑經濟比之元豐又更上一層樓。

因為鑒遼國經濟改革失敗的前車之鑒，同時官辦錢行也明確監管細則。對于民間借貸進行風險管控，避免發生金融失控的可能。