新任秦鳳路轉(zhuǎn)運使的蔡延慶是狀元蔡齊之侄。
當(dāng)初官家要用蘇軾修起居注時,王安石不肯,便推舉了蔡延慶,孫覺二人。
蘇頌三舍人之案后,舍人院無人,王安石就火線提拔蔡延慶,王益柔二人直舍人院。
如今王安石又舉薦蔡延慶為秦鳳路都轉(zhuǎn)運使。蔡延慶離京前,當(dāng)然要到王安石府上拜訪,一來感謝對方舉薦,二來聽王安石面授機(jī)宜。
王安石與蔡延慶說了幾句話。王安石關(guān)心的事太多了,這秦鳳路并非他手頭上最著緊的他道:“你如今去秦鳳路最要緊的還是總辦軍需,此事如今我之前插手不多,你需過府問一問吳樞相,請教一下他的方略,如此才不會出差錯。”
蔡延慶沒從王安石這得到了什么話,于是就離開了。
走到門外崇政殿說書王雱截住了蔡延慶。
蔡延慶與王雱打過幾次交道,知道對方是極精明厲害的人物。
王雱道:“這一次官家要討伐河州,徹底蕩平木征,委你總辦軍需之事,如何為之?”
蔡延慶道:“正要討教,這秦鳳路經(jīng)略使郭仲通(郭逵)熙河路經(jīng)略使章度之二人都不是好相與的?!?/p>
王雱笑道:“有什么不好相與的,如今這熙河路便是立功的地方,這一次攻下臨洮城,多少人封官蔭子,推恩至家中子弟,你去此地日后再進(jìn)一步也不難?!?/p>
“只是郭仲通是西北將門,也是韓魏公一手的推舉,章度之是吳樞相的女婿,高公綽(高遵裕)是官家的親戚,官家委他們經(jīng)略熙河,既是要降伏木征,也是相互牽制之意,不使一方獨大。”
“你去了西北要使這些人同心協(xié)力,打戰(zhàn)便要軍需,沒有軍需什么都辦不成,你將軍需拿在手中全部管起來,他們自會俯首聽命,如此方不枉了家父對你一番栽培之意?!?/p>
蔡延慶聞言道:“我明白了。”
蔡延慶走出王安石府門,想了想這安撫使之職承襲南北隋唐之際的安撫大使,第一任安撫大使是酈道元,沒錯,就是寫水經(jīng)注的酈道元。
安撫使屬于不常設(shè)之職,到了本朝之初依舊如此,職在觀省風(fēng)俗而已。
地方真正掌兵事的是都部署(都總管),又稱為馬步軍都部署。
但在陜西,河?xùn)|這樣的邊路,首州常為武將知州,若武將知州再兼領(lǐng)都總管,這不又成了節(jié)度使了,即便武將不兼知州,但邊路都部署手中的統(tǒng)兵大權(quán),仍為朝廷所忌憚。
整日擔(dān)心藩鎮(zhèn)之害的本朝,于是就改為文臣知州,兼領(lǐng)都總管,如此就演變?yōu)榻?jīng)略安撫使。
經(jīng)略安撫使被稱為節(jié)帥,這是節(jié)度使的稱呼。
但章越未授都總管,少了節(jié)制兵馬之權(quán),但一州民政,司法,監(jiān)察都可以管,這與他轉(zhuǎn)運使的職權(quán)正好有重合的地方。
特別是在軍費的籌備和措置上,二人權(quán)力更是沖突了。
權(quán)力重合便是矛盾的根源,為何婆媳總不合,因為二人權(quán)力重合的地方實在太多。
轉(zhuǎn)運使與經(jīng)路使之間矛盾也常常從此而來。
方才王雱的話說得也很明白,就是利用秦鳳路都轉(zhuǎn)運使的身份,將全部事都總而理之。在日后的熙河開邊中,徹底地貫徹中書的命令。
這也是為何章越?jīng)]有兼都總管的原因,就是不讓他的權(quán)力過大,影響到自己這個轉(zhuǎn)運使的權(quán)力,說到底在熙河開邊還是用自己人更放心。
蔡延慶理清楚了這些心道,若是呂夷簡那樣的宰相,此舉是理所當(dāng)然。