第403章 鈔鹽法（第3頁）

說起都鹽院，就要提及宋朝鹽業(yè)一個偉大的改革，鹽鈔法。

提出此法的官員名叫范祥。

原先宋朝鹽法完全朝廷壟斷，官運官銷。

之后宋朝與西夏作戰(zhàn)，為了方便軍糧供給，拿出解池的池鹽，從禁榷法（官產(chǎn)，官運，官銷）改為通商法（官產(chǎn)，商運，商銷）。

商人們輸粟至西北獲得引券后，可以憑引卷到京師兌換鹽引，商人得到鹽引后再去解池取鹽運到各地銷售。

但到了慶歷年時，宋朝與西夏在西北大戰(zhàn)。西北駐扎了宋朝幾十萬大軍，這么多兵馬輸粟法的問題即暴露了，商人們常拿著低劣的糧食送入西北，再到京師換鹽引。

于是范祥提出改革。

商人不用輸粟至山西，而是在京師用錢直接購買鹽引，朝廷再拿這筆錢給陜西轉(zhuǎn)運司，讓他們用錢購買自行軍糧，如此就可以不用買到低劣的軍糧。

這制度被實行后，不久就出了問題。

因為自用糧草改當(dāng)實錢后，朝廷便沒有節(jié)制的大量發(fā)行鹽鈔。

因為鹽價受到季節(jié)的波動嚴(yán)重，而且京師里的商人們看準(zhǔn)了鹽鈔這貨幣屬性，于是對鹽鈔實行炒賣。使得要么以前買了鹽鈔的商人賠錢賠到了家，手里拿著朝廷濫發(fā)的鹽鈔在鹽池里取不出鹽來，要么就是鹽鈔被炒賣漲上了天，一鈔難求。

在嘉佑三年，范祥再度改革鹽法。

首先嚴(yán)格規(guī)定解鹽鹽鈔一席六貫的發(fā)行價格，并在京師設(shè)置都鹽院。

三司衙門出資二十萬貫至都鹽院，一旦鹽鈔價格跌至五貫時，都鹽院用五貫五百錢進行回購。一旦鹽鈔價格飛漲，朝廷用市場價再減去五百錢售賣鹽鈔平抑鹽價。

如今章越抵至都鹽院時，看見院前隊伍排成了長龍，皆是手持的現(xiàn)錢，但都鹽院大門緊閉。

章越向張孔目道：“為何衙門無人賣鹽鈔？”

張孔目嘆道：“之前鈔法敗壞，朝廷濫發(fā)虛鈔。這都鹽院，三司本撥了二十萬錢去收鹽鈔，但因鹽鈔太多，二十萬貫用盡。以至于都鹽院數(shù)月無錢購鈔。”

章越道：“三司為何不再撥錢呢？”

張孔目道：“鹽鈔是歸陜西轉(zhuǎn)運司所發(fā)，利皆歸于西北。這鹽鈔濫發(fā)，最后卻要三司衙門出錢收底，衙門自是不愿。之前陜西轉(zhuǎn)運司要我們撥錢求了數(shù)度，都給省主推了。”

章越問道：“那之前購得鹽鈔呢？”

張孔目道：“年初時鹽價稍有松動，終于有商賈至都鹽院肯至購鹽鈔。都鹽院手中一把鹽鈔卻沒有一文錢，既是有人愿收多少就給多少了。”

“鹽價稍漲，有些風(fēng)吹草動，即有奸民來鹽院購鈔再賣給交引鋪，以差價謀取其利。等之后鹽價飛漲時，如今都鹽院手中已無多少余鈔了。”

章越不由扶額，這鹽鈔法分明是良法，怎么會搞的這般。鹽價低時，沒錢買，鹽價高時，沒鈔賣。

章越道：“為何不向陜西轉(zhuǎn)運司再求些鈔來？”

張孔目嘆道：“壞就壞在此處，之前咱們?nèi)静豢蠐苠X，如今鹽鈔飛漲，陜西轉(zhuǎn)運司手中余鈔也是金貴，自也不肯給鈔。”

章越也是服了，鹽鈔價格低時，朝廷拼命印鈔，鹽鈔價格高時，反而不印了。

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