李國川的目光不經意間掃過身旁剛坐下的人,只見對方身著規制整齊的官服,面容陌生,顯然是素未謀面。而對方似乎也察覺到了他的注視,兩人視線在空中短暫交匯,隨即都默契地露出一抹淺淡的笑意,沒有開口搭話,只是各自收回目光,維持著殿內這份臨朝前夕的安靜。
又過了一小會兒,隨著陸續有人入殿就座,殿內的格局漸漸清晰起來。李國川不動聲色地觀察著,發現座位的排布隱隱透著些規律:第三排坐著的,大多是那八大城池的城主,他們身上的氣度與服飾細節,都透著幾分與其他官員不同的沉穩與分量;而像自己這樣身任城市大將的,則多在第四排就座;再往后,便是各司其職的其余官員了。不過值得留意的是,同屬一個城池的官員并未集中坐在一起,而是被巧妙地分散開來,形成一種既有秩序又不失均衡的布局。
不多時,參與朝會的官員已悉數到齊,殿后禁衛軍依序將大門合攏,隔絕了外界的紛擾。就在殿內氣氛稍顯凝重之際,朱高煦身著一身便服,緩步走上了高臺。
對于這一幕,殿中官員們早已習以為常。朱高煦本就不是個受拘束的性子,這般隨性自在的模樣,反倒更貼合他平日的行事風格。
更何況,這些官員大多曾是大明的臣子,如今雖另立門戶,但朱棣尚在人世。若是此刻朱高煦身著龍袍,讓他們行那三跪九叩之禮,高呼“萬歲萬歲萬萬歲”,他們心中難免會覺得別扭,畢竟在他們的觀念里,那聲“萬歲”所對應的,仍是北平的那位成祖皇帝。
“那朝會就開始吧!”
朱高煦在龍椅上坐定,錦袍上的龍紋在殿中梁柱間透入的晨光下泛著沉穩的光澤。他目光掃過階下肅立的群臣,最終落在前排那八位身著朱紅官袍的城主身上,隨即大手一揮,聲音帶著不容置疑的威嚴在大殿中回蕩:“傳朕口諭,八城城主,先將各自轄地眼下的境況,一五一十奏來。”
階下眾人聞言,皆是斂衽躬身應諾。誰也未曾留意,龍椅側后方的內殿入口處,幾案上堆疊的信封正靜靜躺著,封口處的火漆印在陰影里若隱隱現。其實這八個城池的近況,朱高煦早已了然于胸——那些信封里,有各地密探呈上來的細報,小到市集物價的波動,大到水利工程的進度,甚至連哪個城池的糧倉新收了多少糧草、哪處驛站近來多了些行色匆匆的商旅,都記得分毫不差。
此次特意讓八位城主當眾詳述各城境況,朱高煦自有深慮。他要讓這些封疆主事之人,在眾目睽睽之下,將各自轄地的利弊得失擺上臺面。如此一來,誰的城池在農桑水利上更見成效,誰的市集商貿更顯興旺,誰在民生教化上尚有欠缺,一目了然。
這般相互對照,無需旁人多言,落后者自能看清與先進者的差距,從而靜下心來反思癥結所在——是政令推行不力,還是資源調度失當,抑或是應對天災人禍時舉措有疏?想通了這些,方能有的放矢地去改進。
更重要的是,這八座城池即將打破壁壘,實現互聯互通。無論是商旅往來、物資調配,還是政令協同、災禍聯防,都離不開彼此的了解與信任。此刻讓他們互通詳情,便是為日后的協同合作打下根基。知曉了鄰城的優勢與短板,才能在聯動時揚長避短,比如甲城擅長冶鐵,乙城盛產糧食,便可提前規劃產銷路徑;丙城水利設施完善,丁城常遭水患,便能借鑒經驗、互助抗災。如此,方能讓這八城真正形成合力,朝著共同的目標穩步前行。
朱高煦的目光在階下八位城主臉上緩緩掃過,最終定格在左側第一位身著官袍的男子身上。他微微頷首,語氣平穩地朝著那人說道:“蕭蠻,便從天城開始吧。”
被點到名的蕭蠻聞聲出列,躬身應道:“臣,遵旨。”
這位天城城主,單聽“蕭蠻”二字,總讓人先入為主地聯想到身材魁梧、性情豪放的武夫模樣。可眼前的他,卻是另一番光景——一身合體的青色官袍襯得身形挺拔,面容清俊,眉宇間帶著幾分書卷氣,舉手投足間沉穩有度,全然不見名字里那份粗獷之意。他自幼飽讀詩書,入仕后更是以務實勤勉著稱,若不是親見,誰也難將這文雅模樣與“蠻”字聯系起來。
蕭蠻的過往,說起來倒也帶著幾分時勢造就的意味。早年他只是燕地鄉間一名普通的教書秀才,每日里在村頭的舊學堂里教孩童們識文斷字,日子過得平靜無波。
后來朱高煦著手營建新城,恰巧蕭蠻所在的村莊離新城選址極近,便隨著周遭村落一同被納入了新城的版圖。彼時新城初建,百廢待興,急需各類有識之士。蕭蠻憑借著腹中的才學與踏實肯干的性子,被舉薦到了唐月麾下任職。那段時日,他跟著唐月處理過不少繁雜的民政事務,從戶籍登記到田畝規劃,從市集管理到鄉鄰糾紛調解,樣樣都學得用心,漸漸從一個紙上談兵的秀才,磨礪成了能獨當一面的干練之才。
再后來,朱高煦平定扶桑,那里百業待舉,最缺的便是熟悉政務、能統籌管理的人才。朱高煦想起了那些在新城歷練中嶄露頭角的讀書人,蕭蠻便是其中之一。考量到他既有學識打底,又有實際理政經驗,便將他與其他幾位同樣出色的讀書人一同派遣至扶桑,讓他們在這片新納入的土地上,用自己的才智助力地方治理。
起初,蕭蠻剛到扶桑時,只是基層一個毫不起眼的小吏員,每日處理著瑣碎的文書往來、戶籍核對等事務,在傅友德主理扶桑政務的那段時間里,他就像眾多同僚中的一顆石子,并未顯露出特別的鋒芒,始終默默無聞。
直到石不接手扶桑事務后,情況才漸漸有了改變。石不向來注重在實務中發掘人才,一次偶然的機會,他在審閱一份關于地方糧稅征收的細則時,發現其中對各鄉田畝等級的劃分、稅銀折算的方式都極為精準妥帖,既兼顧了朝廷規制,又充分考慮了當地農戶的實際情況,細查之下,才知這份細則正是出自蕭蠻之手。
這讓石不對他刮目相看,隨后便有意將一些更復雜的政務交給他處理。蕭蠻也未曾辜負這份信任,無論是協調商戶與地方的糾紛,還是規劃新修驛道的路線,他總能條理清晰地拿出方案,且執行起來高效穩妥。石不看在眼里,愈發賞識他的才干,便不斷對其提拔重用。
短短一年時間,蕭蠻便從一個普通吏員一路擢升,成為石不身邊最得力的助手,協助處理扶桑諸多繁雜政務,其沉穩干練的作風也漸漸為眾人所熟知。
石不雖有擔當,卻對繁雜的政務不算精通,常感力不從心。而蕭蠻在處理事務時展現出的清晰思路與務實能力,恰好彌補了這一點。石不看在眼里,便向朱高煦稟明情況,提出想逐步將部分職權交予蕭蠻。朱高煦本就看重蕭蠻的才干,深知用人不疑的道理,當即應允。
得到放權的蕭蠻,更是將全部精力投入到扶桑的治理中。彼時的扶桑歷經動蕩,民生凋敝,百廢待興。他先是安撫百姓,穩定人心,接著整頓吏治,規范政令,又著力恢復農桑與商貿,一步步將殘破的局面扭轉過來。不過數年時間,扶桑便從混亂走向安定,社會秩序漸趨井然,百姓生活也逐步改善。
后來朱高煦建立東夏國,亟需可靠且有能力的人鎮守各地。念及蕭蠻在扶桑治理中的卓越表現,朱高煦便順勢下旨,任命他為新建成的天城城主,讓他繼續以才干造福一方。蕭蠻接旨后,亦是感激涕零,暗下決心要將天城治理得井井有條,不辜負這份信任與托付。
朱高煦讓蕭蠻擔任天城城主,這其中既有對其能力的認可,也有對其多年辛勞的體恤。
蕭蠻在管理上的出眾早已無需多言,從最初處理瑣碎政務時的條理分明,到后來獨當一面穩定扶桑局面,他總能以精準的判斷和穩妥的舉措應對各種難題,將地方治理得有聲有色,這樣的才干放在城主之位上,無疑能讓天城的發展更有保障。